中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送外包采购项目（二次）
· 2024-05-08
中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送外包采购项目（二次）
（招标编号： AHYZZDYD-202404035 ）
项目所在地区： 安徽省 , 铜陵市
一、招标条件
本 中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送外包采购项目 已由项目审批 / 核准
/ 备案机关批准，项目资金来源为 自筹资金 15.11 万元， 招标人为 中国邮政集团有限公司铜
陵市分公司 。本项目已具备招标条件，现招标方式为 公开招标 。
二、项目概况和招标范围
规模： 采购内容：铜陵市分公司烟草同城配送驾驶业务外包（不得低于 2 人），主要负
责烟草装车、驾驶配送及系统操作等工作。按照定价模型测算为 3.9058 元 / 公里，外包费预
计 15.11 万元 / 年（据实结算）。其他详细要求，详见招标文件。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001) 中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送外包采购项目 ;
三、投标人资格要求
(001 中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送外包采购项目 ) 的投标人资格能
力要求： 5.1 投标人必须具有合法有效的营业执照，营业执照经营范围应包含外包服务的相
应内容（包含人力资源服务外包或劳务外包或搬运或装卸或物流配送服务或相关运输等内
容），能够开具增值税发票；
5.2 具有履行合同所必需的设备、专业技术能力以及人员组织；中标人招聘的人员资格必需
满足外包业务素质和技能的要求，经招标人审核通过后方可录用上岗，保质保量完成外包工
作内容。
5.3 供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规
定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
5.4 供应商具有本次采购内容的经营范围。
5.5 供应商必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。
5.6 供应商参与安徽邮政及下属机构招标采购项目中无以下记录：因自身原因未经采购人允
可放弃采购项目中标（成交）的、因自身原因违约或中止合同的（需提供加盖单位公章的承
诺书，由采购人审核）。
5.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一包次投
标。单位负责人（法定代表人）或股东为邮政从业人员，不得参加本项目投标（需列出单位
股东成员名单，加盖单位公章的承诺书，由采购人审核）。
5.8 本项目不接受联合体谈判，本项目不允许转包、分包。
5.9 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动 : 邮政领导人员及其亲属和其
他特定关系人、邮政员工持股 ( 限非上市公司 ) ，以个人身份 ( 组织委派的除外 ) 担任法人、董
事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（此项报名时须
提供承诺书）。
5.10 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德 ;
在信用中国 （ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府
采购网（ www.ccgp.gov.cn ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮
政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
5.11 投标人承诺参与本项目时未与他人围标串标，如被查实存在围标串标，自愿接受取消
安徽邮政所有招标采购项目投标资格等所有处罚。
5.12 本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑
终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标 / 评审后
发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息 /MAC 地址、 CPU 信息 /CPUID 信
5.13 投标人需承诺：①为便于费用支付和结算，在合同签订之日起 30 日内，中标人需按采
购人要求开设邮储对公账户，邮储账户需要通过铜陵邮政公司推荐开立，后续采购人及其下
属单位将通过此账户进行款项支付费用；②如供应商前期已在邮储银行开立对公账户，则需
推荐一家其他公司办理；承诺中标后员工的薪酬及奖金必须由邮政金融代发，代发员工不少
于 5 人；如不满足，则需推荐一家或多家其他公司办理且满足代发人数要求。该工作应于合
同签订之日起 30 日内完成。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为
违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等考核措施。 ;
本项目 不允许 联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间： 从 2024 年 05 月 08 日 09 时 00 分到 2024 年 05 月 13 日 17 时 30 分
获取方式： 详见文件
五、投标文件的递交
递交截止时间： 2024 年 05 月 30 日 14 时 00 分
递交方式： 详见文件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间： 2024 年 05 月 30 日 14 时 00 分
开标地点： 详见文件
七、其他
中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送外包采购项目（二次）
招标公告
安徽正大永道工程咨询有限公司（以下简称招标代理 ）受中国邮政集团有限公司铜陵市
分公司（以下简称采购人 ）委托，就中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送
外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1. 项目名称：
中国邮政集团有限公司铜陵市分公司烟草同城配送外包采购项目
2. 采购编号： AHYZZDYD-202404035
3. 项目概述：
根据铜陵市寄递事业部烟草同城配送业务发展需要，拟对烟草同城配送项目驾驶业务外包实
施采购工作，具体要求详见招标文件。
4 、招标内容：
4.1 采购内容：铜陵市分公司烟草同城配送驾驶业务外包（不得低于 2 人），主要负责烟草
装车、驾驶配送及系统操作等工作。按照定价模型测算为 3.9058 元 / 公里，外包费预计 15.11
万元 / 年（据实结算）。其他详细要求，详见招标文件。
备注： 1. 本预算包含完成本项目的所有一切费用。
4.2 合同签订期限： 1 年，合同到期经使用部门后评估打分，经后评估超过 90 分以上，可以
续签，每次续签 1 年，最多续签 2 次。
4.3 包段划分： 1 个包。
注：（ 1 ）本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见招标文件 ，投标人投标报价如高
于最高投标限价，其投标将被否决。
4.4 采购外包驾驶人员要求： 1. 外包驾驶业务需要为男性（不得低于 2 人）、年龄不超过 40
周岁（能力特别优秀的，可适当放宽）； 2. 人员需持 C 驾照或以上、具有五年或以上驾驶经
验； 3. 人员驾驶技术娴熟、熟悉本地路况或熟悉 GPS 导航操作，并能熟练使用烟草配送手机
APP 系统； 4. 人员需无不良驾驶记录、无重大交通事故违章记录，具有较强的安全意识。 5.
外包商用工需符合相关法律法规要求，主动和人员签订用工合同，并对人员做好岗前培训，
主动为人员购买各类社保及意外险等。除烟草配送正常休息时间外，人员病事假一律要提前
报备并自行安排合格替班人员及时补充，人员原则上不允许随意更换。 6. 中标供应商负责人
员的日常管理，考勤、绩效考核、薪酬发放等工作，所有人员与招标方没有劳动关系。严格
按照烟草配送的服务质量约定进行考核。。
5. 投标人资格条件：
5.1 投标人必须具有合法有效的营业执照，营业执照经营范围应包含外包服务的相应内容
（包含人力资源服务外包或劳务外包或搬运或装卸或物流配送服务或相关运输等内容），能
够开具增值税发票；
5.2 具有履行合同所必需的设备、专业技术能力以及人员组织；中标人招聘的人员资格必需
满足外包业务素质和技能的要求，经招标人审核通过后方可录用上岗，保质保量完成外包工
作内容。
5.3 供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规
定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
5.4 供应商具有本次采购内容的经营范围。
5.5 供应商必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。
5.6 供应商参与安徽邮政及下属机构招标采购项目中无以下记录：因自身原因未经采购人允
可放弃采购项目中标（成交）的、因自身原因违约或中止合同的（需提供加盖单位公章的承
诺书，由采购人审核）。
5.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一包次投
标。单位负责人（法定代表人）或股东为邮政从业人员，不得参加本项目投标（需列出单位
股东成员名单，加盖单位公章的承诺书，由采购人审核）。
5.8 本项目不接受联合体谈判，本项目不允许转包、分包。
5.9 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动 : 邮政领导人员及其亲属和其
他特定关系人、邮政员工持股 ( 限非上市公司 ) ，以个人身份 ( 组织委派的除外 ) 担任法人、董
事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（此项报名时须
提供承诺书）。
5.10 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德 ;
在信用中国 （ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府
采购网（ www.ccgp.gov.cn ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮
政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
5.11 投标人承诺参与本项目时未与他人围标串标，如被查实存在围标串标，自愿接受取消
安徽邮政所有招标采购项目投标资格等所有处罚。
5.12 本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑
终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标 / 评审后
发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息 /MAC 地址、 CPU 信息 /CPUID 信
息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包 / 标段予以否决。
5.13 投标人需承诺：①为便于费用支付和结算，在合同签订之日起 30 日内，中标人需按采
购人要求开设邮储对公账户，邮储账户需要通过铜陵邮政公司推荐开立，后续采购人及其下
属单位将通过此账户进行款项支付费用；②如供应商前期已在邮储银行开立对公账户，则需
推荐一家其他公司办理；承诺中标后员工的薪酬及奖金必须由邮政金融代发，代发员工不少
于 5 人；如不满足，则需推荐一家或多家其他公司办理且满足代发人数要求。该工作应于合
同签订之日起 30 日内完成。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为
违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等考核措施。
6. 资格审查方法： 本项目资格审查办法： 资格后审 。
7. 招标文件的获取方式：
7.1 办理 CA 证书
登录中国邮政电子采购与供应平台 （网址： https://cg.11185.cn ）办理 CA 证书等。
流程：注册→登录→【 CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文
件。 CA 证书办理、中国邮政电子采购与供应平台操作相关事宜请下载平台首页 — 用
户中心 — 下载中心 — 下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册 - 电子采购分册 - 投标人 ，
或可联系客服电话 400-898-8881 ( 周一～周五 9:00-17:00 ）。
7.2 获取招标文件
获取文件流程：进入平台 — 注册并办理 CA— （审批通过） — 选择参加投标的项目 — 购买招
标文件 — 填写并上传订单信息（支付凭证） — （审批通过） — 下载招标文件（具体参照平台
页面右下角投标人操作指南 ）。
凡有意参加投标者，请于 2024 年 5 月 8 日上午 9:00 至 2024 年 5 月 13 日下午 17:30 （北京
时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台 （网址： https://cg.11185.cn ）获取采
购文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至中国邮政电子采购与供应平台 对
应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。
招标文件价格： 300 元 / 份，招标文件售后不退，
（投标人购买招标文件时在电子交易系统中上
传文件费用缴纳回单或直接发招标代理公司项目经理邮箱）。
注：投标人须在中国邮政电子采购与供应平台 （网址： https://cg.11185.cn ）完成下
载招标文件的操作。
8. 投标文件的递交：
8.1 递交平台、递交时间及签到：线上电子版投标文件递交的截止时间为 2024 年 5 月 30 日
14:00 （北京时间），投标人应在截止时间前通过中国邮政电子采购与供应平台 （网址：
https://cg.11185.cn ）递交加密的线上电子版投标文件，并在 2024 年 5 月 30 日 13:45-14:00
（北京时间）现场完成线上电子版投标文件签到 流程。请投标人准备签到、解密所需 CA 、
电脑等必备设备。
（ 2 ）递交及解密地点：供应商应在投标文件递交截止时间之前通过中国邮政电子采购与
供应平台 （网址： https://cg.11185.cn ）完成线上电子版投标文件的上传，并通过制作线
上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完
好等。逾期递交线上电子版投标文件以及不符合规定和线上电子版投标文件将被拒绝。
（ 3 ）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对中国邮政电子采购与供应平
台 （网址： https://cg.11185.cn ）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台
下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标
前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。
（ 4
标的供应商无须提供）。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以
是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，
文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、
上传至中国邮政电子采购与供应平台 （网址： https://cg.11185.cn ）的电子版投标文件。
9. 开标：
（ 1 ）开标形式：本项目采用在中国邮政电子采购与供应平台
（网址： https://cg.11185.cn ）
线上解密开标。
（ 2 ）开标时间： 2024 年 5 月 30 日 14:00 （北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止
时间为： 2024 年 5 月 30 日 14:15 （北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不
畅、介质损坏等因素造成的风险。
（ 3 ）投标文件递交及开标地点：中国邮政电子采购与供应平台。
10. 发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（ http ： ）、中国
邮政电子采购与供应平台（ https ： //cg.11185.cn ）、安徽省招标投标信息网（ http ：
//www.ahtba.org.cn/ ）发布。
11. 联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司铜陵市分公司
地址：安徽省铜陵市长江西路 47 号
联 系 人：周工
电 话： 0562-2816399
招标代理机构：安徽正大永道工程咨询有限公司
地址：合肥市瑶海区和平路与一环路交叉口万事通大厦 6 层
联系人：常工 电话： 139 5691 3814 邮箱： 971442876@qq.com
12. 其他事项说明
1 、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午 9:00-12:00 ，下午 13:30-
17:30 ，节假日休息）与项目联系人联系。
2 、已经购买了招标文件的潜在投标人拟放弃投标的，必须最迟在投标截止时间 3 日前向招
标代理机构提交有效的书面放弃投标告知函。
、通过微信、支付宝、 QQ 等 APP 扫一扫功能扫码填写。提示：按照被监督对象属地和
级别，选择界面中相应监督单位，相关信息应准确填写，实事求是反映问题。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为 / 。
九、联系方式
招 标 人： 中国邮政集团有限公司铜陵市分公司
地 址： 安徽省铜陵市长江西路 47 号
联 系 人： 周工
电 话： 0562-2816399
电子邮件： -
招标代理机构： 安徽正大永道工程咨询有限公司
地 址： 合肥市瑶海区和平路与一环路交叉口万事通大厦 6 层
联 系 人： 常工
电 话： 13956913814
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
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